上半年全市工业经济运行情况和下半年工作举措

　　一、上半年工业经济运行情况

　　今年以来，我市大力实施“实业兴市”战略，着力打造全省高质量发展的重要增长极，全市工业经济稳中有进，结构持续优化，质效明显提升，实现了“半年红”。

　　（一）工业经济保持平稳增长

　　一是工业生产稳中向好。1-6月，全市规上工业增加值527.65亿元，同比增长5.7%，比上年全年高1.2个百分点，比一季度提高0.5个百分点；规上工业总产值2581.53亿元，同比增长10%，比上年同期回升3.3个百分点。全市累计工业用电同比增长7.7%，列全省第四位，比上年同期高4.5个百分点。

　　二是工业出口持续增长。1-6月，全市规上工业实现出口交货值532.3亿元，同比增长8.3%，增速比上年同期高7.1个百分点，比一季度提高了0.2个百分点。27个有出口实绩的行业，出口交货值同比增长的有19个，其中增长10%以上的有11个，主要行业通用设备制造业增长24%、医药制造业增长21%、汽车制造业增长14.6%，第一大出口行业金属制品业，实现出口交货值占规上企业的19.5%，同比增长14.7%。

　　三是重点企业较快增长。1-6月，全市重点培育100家大企业大集团，实现工业总产值735.1亿元，同比增长16.4%，占规上工业总产值比重28.5%，比去年同期提高了3.1个百分点。100家高成长企业实现产值同比增长17%，高于规上7个百分点。100家省市“三名”试点企业实现产值同比增长14%，高于规上4个百分点。

　　（二）结构调整取得积极进展

　　一是投资结构调整优化加力。1-6月，全市工业投资完成360.8亿元，其中技改投资254亿元，同比分别增长7.9%、5.6%，高于全省2个、4个百分点，增速均列全省第4。战略性新兴产业投资增长强劲，装备制造业当年累计完成投资占工业投资比重近39.2%，其中汽车制造业当年累计完成投资同比增长33.6%。高耗能行业投资与去年相比增速下滑、占比下降。

　　二是主导产业培育发展提速。1-6月，全市装备制造业实现产值955.1亿元，同比增长10.5%，其中汽车制造业实现产值236.8亿元，同比增长24.3%，高于规上工业14.3个百分点；电子设备制造业实现产值同比增长12.7%。医药制造业实现产值同比增长11.2%。健康生物医药产业规上产值（收入）302.49亿元，增长13.6%

　　三是落后产能淘汰力度加大。1-6月，全市已处置僵尸企业19家，完成年度任务的63%；淘汰落后产能涉及企业64家，整治提升“低小散”企业（作坊）2900家，提前完成省下达的钢铁行业去产能任务。加快实施工业厂房改造,全市完成旧厂区改造建筑面积233.29万平方米，完成年度任务的77.8%。

　　（三）发展质效得到明显提升

　　一是创新能力进一步增强。1-6月，全市规上企业实现新产品产值837亿元，同比增长13.9%，高于规上产值增速3.9个百分点，新产品产值率32.4%，比上年同期高1.1个百分点。规上工业企业科技活动经费支出18.15亿元，同比增长29%，高于全省7个百分点，占主营业务收入的比重1.05%,同比提高0.22个百分点。

　　二是实现利税大幅度提高。上半年，全市制造业入库税同比增长21%，其中企业所得税入库增长41.5%。1-5月，全市规上工业企业实现利税144.82亿元，同比增长14.7%，高于全省2个百分点，比去年同期高10.9个百分点，其中实现利润85.77亿元，同比增长15.5%，高于全省0.6个百分点，比去年同期高13.5个百分点。全市规上企业亏损面为16.4%，比全省低1.4百分点，比一季度末收窄4.2个百分点。

　　三是减负力度进一步加大。1-5月，规上企业财务费用同比下降12.5%，比全省多降11.1个百分点，全市共使用应急周转金2479笔，转贷金额179.9亿元，受益企业1575家，为全市企业节省费用5397万元。组织5553家工商企业参与电力直接交易，合计降低用电成本9771万元。

　　二、存在的主要困难和问题

　　一是区域发展不平衡。1-6月，东阳规上工业增长值同比增长8.2%、磐安增长7.8%、浦江增长7.2%，完成半年目标任务较好，而婺城区仅增长3.8%、金义新区增长4.2%、武义增长4.3%，分别低于半年度目标任务增速3.2个、2.8个和2.2个百分点，几个工业大县市完成情况也不理想，其中兰溪同比增长5.4%、永康5.5%、市开发区5.5%，分别低于目标增速2.1个、2个、2个百分点。

　　二是新旧动能交替期承压增大。传统产业改造提升压力较大。1-6月，全市3个传统产业纺织业、服装业和金属制品业,实现产值增速均低于全市平均水平，整体拉低3个行业对全市规上产值贡献率8个百分点。新兴产业占比较低，其中战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重分别为18.1%、36.7%，分别低于全省10个、3.6个百分点。

　　三是工业投资项目数量减少。1-6月，全市施工项目数1481个，比去年同期减少187个，同比下降11.2%。部分主导优势产业的投资增幅下滑，其中橡胶和塑料制品业同比下降51.4%，电子设备制造业下降37.2%，通用设备制造业下降17.6%，纺织业下降15.7%，非金属矿制品业下降7.2%，这5个行业的投资下降，直接影响制造业投资8.2个百分点，影响工业投资7.3个百分点。

　　四是影响企业经营因素仍然较多。一方面企业贷款需求和银行贷款投放普遍谨慎，上半年全市制造业贷款余额2092.22亿元，同比下降11.6%，全市规模以上工业企业资产负债率为60%，同比下降1.7个百分点。另一方面，企业经营性成本仍然高企，1-5月，全市规上企业主营业务成本同比增长10.6%，其中销售费用、管理费用分别增长9.5%、15.2%，高于去年同期2.7个、5.6个百分点。再者，出厂价格和购进价格严重倒挂，上半年，我市工业生产者出厂价格同比上涨4%，购进价格上涨11.6%，两者相差7.6个百分点。

　　三、下一步工作举措

　　重点要抓好七个方面工作，推动工作落到实处：

　　（一）抓工业经济运行分析监测。加强与统计部门联动会商，重点对生产、投资进度滞后地区进行分析，提出针对性指导意见，并组织开展督促指导。进一步加强对工业重点指标、企业“两链”风险和千亿产业发展数据分析，确保提供精准有效服务指导。

　　（二）抓工业投资。引导优势资金和资源向新兴产业、重点领域、重点项目、重点企业集中。围绕先进装备制造、健康生物医药等主导产业，大力开展招商引资，招引储备一批重大产业项目。加快推动25个5亿元以上重大技术改造项目实施，推进6个省级“机器换人”分行业试点实施，确保完成重点技术改造投资102亿元，新增工业机器人1000台。

　　（三）抓传统产业“老树发新芽”工作。选取部分重点传统行业编制行业计划，推动兰溪、永康开展传统制造业省级试点。深入推进国家“三品”战略示范试点城市创建，力争新增省级以上企业技术中心和工业设计中心10家以上，全市消费品年主营收入2500亿元。抓好中国制造2025示范试点城市创建，指导永康继续做好创建和其他县（市、区）申报工作。

　　（四）抓金华制造上京东进华为工作。积极发挥制造+市场优势，努力形成市场拓展渠道引导制造，制造引领消费支撑市场的良性互动格局。继续组织开展金华制造进京东系列对接活动。加强服务机构建设，为制造企业入驻京东提供全过程一条龙服务。全年确保全年新增进京东企业2000家，企业上云10000家。

　　（五）抓小微企业园区建设。制定出台我市小微企业园区建设和管理办法，召开小微企业园区建设现场会，推动小微园区建设由原来的简单主体集中向人才、资本、技术等各种要素聚合，加快中小微企业转型发展。今年新增小微企业园区13家，新建（改扩建）标准厂房142万平方米，推动2700家企业入园。

　　（六）抓企业“小升规”工作。加强上规企业培育跟踪服务，做好企业入库后续3年帮扶。建立1500家省、市级“专精特新”、“隐形冠军”培育库。加大“小升规”工作年度考核力度，加压目标任务数50%。用足用好财政税收扶持政策，组织开展“银担保合作对接会”、“政银企对接会”等金融对接活动。

　　（七）抓“最多跑一次”审批制度改革。结合经信部门实际，开展涉企资金网上公示系统建设，梳理整合所有涉工项目奖励补助资金，网上公示集中服务。加快推进“区域能评+区块能耗”改革，7月底前，制定出台金华市区域能评+区域能耗改革实施方案，指导开展区域能评改革工作。