金华市经济和信息化局2020年度法治金华建设情况工作总结

根据市委依法治市办《关于组织开展2021年法治工作思路调研的通知》和《2020年法治金华建设工作要点》相关要求，结合本单位工作实际和工作职责，现将我局2020年度法治金华建设情况工作总结如下：

一、2020年度主要工作开展情况

(一）依法全面履行政府职能

一是深化“最多跑一次”改革。对照省经信系统最多跑一次改革事项及时在政务服务网调整权力事项清单，严格按照各项指标要求细化分解办事流程，并根据《政务服务2.0事项梳理指引》要求，梳理确认事项办理流程、表单、材料、情形、法律依据等信息，规范经信系统政务服务事项目录名称，推进经信系统政务服务事项标准化。

二是深化简政放权工作。根据市级部门拟下放金义新区（金东区）行政权力事项部署要求，省级优秀工业新产品评定1项行政确认事项以及重点技术创新项目计划等2项其它行政事项权力委托下放金义新区办理，简化程序，方便企业办理，确保除《拟向金义新区（金东区）下放事权负面清单》之外，其余事项按照应放尽放的原则依法充分赋予金义新区（金东区）履行。

三是营造公平竞争市场环境。对照金华市开展滥用行政权力排除限制市场准入行为专项整治行动要求，对2019年12月31日前制定的规章、规范性文件和其他涉及市场主体经济活动的其他政策性文件时行了全面清理核对。

（二）完善依法行政制度

一是加强行政规范性文件的合法性审查，充分发挥法律顾问作用，重大行政决策全程参与，确保重大行政决策的合法性，并及时在政府网站进行公开公示，接受群众监督，确保制度规定规范、透明运行。2020年度，共审核审批行政规范性文件12份、行政合同21份，下属单位报备合同6份。

二是为保证行政规范性文件与法律、法规、规章和国家有关政策相一致，根据《浙江省行政规范性文件管理办法》(浙江省人民政府令372号)和金华市人民政府办公室《关于行政规范性文件清理通知》的相关规定和要求，对2020年8月31日之前发布的21件行政规范性文件进行了清理，决定保留17件、全文废止4件。2020年8月31日以前印发的，未列入决定保留及部分条款修改的行政规范性文件目录的不再作为行政管理的依据。

（三）规范公正文明执法

一是规范重大行政决策行为。根据我局行政职能，确定重大行政决策目录清单。二是推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核等三项制度。三是在行政执法过程中确保程序合法，持证执法、规范执法用语。四是深化“互联网＋监管”平台的应用，实现了监管事项的全覆盖，浙政钉掌上执法的应用。根据全市推进“省办案系统”应用试点工作，大力推广掌上执法，进一步优化执法监管功能，在规定时间内完成“省办案系统”归集的权力事项认领编制。

（四）强化意识提升能力

深入学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》，为有效实施《中华人民共和国民法典》营造良

好氛围。充分发挥引领作用，制度化开展周一“夜学”活动，注重党委中心组理论学习，及时认真组织传达学习中央和省市委决策部署和有关会议精神和相关相关法律知识，规范工作流程，不断提高依法行政意识。加大普法宣传力度，制定《浙江省民营企业发展促进条例》相关政策法规宣讲方案计划，共同营造良好的法治氛围。

二、2021年度主要工作思路

（一）继续加强法治建设组织保障和能力建设。通过“经信讲堂”和“法治讲座”等学习形式开展法律法规相关知识和业务领域专题普法学习培训，增强学法的计划性、针对性和有效性，提高依法履职能力。

（二）加大普法宣传力度。深入学习《中华人民共和国民法典》等法律法规，继续做好《浙江省民营企业发展促进条例》的学习、宣贯、落实，切实以发展的“守护人”姿态不断优化营商环境。

（三）继续推进行政执法规范化建设。严格落实行政执法“三项制度”，完善行政执法裁量基准制度，促进严格规范公正文明执法。加强执法人员培训，完善年度行政执法监督工作计划，加强对散装水泥、监控化学品、盐业等事项的检查监督力度。

（四）继续着力提升行政服务效能。按照政务2.0相关要求，继续做好权力清单、责任清单的梳理和调整工作，优化审批事项网上办理流程，提高网上办理服务质量。

（五）完善法律顾问制度。完善法律顾问参与政府法律事务机制，加强行政合同签订和履行监管，提升重大行政决策和行政规范性文件、行政合同管理的法治化程度，推进和提升法律顾问的履职能力，确保工作依法依规开展。

                                                         金华市经济和信息化局

                                                                          2021年1月18日