关于对金华市政协八届一次会议489号提案答复的函

解决类型：A

金经信办提〔2022〕13号

关于对金华市政协八届一次会议489号提案答复的函

曹*委员：

首先感谢您对江南药镇及中医药健康产业发展工作的关心和支持。您提出的《关于支持江南药镇及中医药健康产业发展的建议》收悉，7月21日，经市经信局领导班子集体研究，现答复如下：

中药产业是磐安的支柱产业，是磐安特色产业推动共同富裕的重要抓手。金华市委市政府、磐安县委县政府一贯重视江南药镇及中医药健康产业发展，多措并举扎实推进中药产业高质量发展，逐步形成“全国药材汇聚磐安、磐安药材走向世界”的良好发展态势。

一、前期重点工作

（一）“三源”驱动强劲产业动力。以“人才、资金、技术”为三大驱动力，制定出台全省首个中药产业发展扶持政策《磐安县关于加快扶持中药产业振兴发展的意见》，拨出专项资金扶持5个方面27项内容；向上级部门争取资金9.5亿元，实施中医药类建设项目60个；建立中药研发平台10个、科普科研基地6个、产业发展平台2个，引进来自高校、研究院所的专家学者71名。

（二）“三化”并行夯实产业基础。创建全省首个中药产业全过程质量追溯系统，全国首创将整个县域药材产区纳入该系统，实现药材“来源可知、动向可追、质量可查、责任可究”；开展以“磐五味”为主的浙产药材道地性评价及标准体系建设，制定全省首个16道道地药膳制作标准和14道药材团体标准。

（三）“三品”提升增强二产实力。规划建立占地1000亩的中药材加工产业园，引进中药材饮片加工企业、中药提炼、中成药制剂、中医保健等优质企业，提升道地中药材的附加值和市场竞争力；建立全国首个中药材及中药饮片一体化加工“共享车间”和面积2万平方米的“共享仓库”，年加工中药材鲜品1万吨、检测中药产品3000余批次。

二、当前存在问题

诚如曹委员所言，目前磐安虽以中药材加工产业园为平台依托，引育了磐安外贸药业、大晟药业、一方制药等一批优质企业，但受限于地理区位影响，磐安县中医药产业头部企业偏少，龙头带动效应不明显，高端人才集聚较少。

三、下步努力方向

（一）聚焦招大育强。落实《磐安县中医药产业振兴五年行动方案》，制定新一轮县中药产业发展扶持政策，全力争取专项扶持资金。对外，切实发挥中医药大健康产业专项招商组的作用，提升深加工水平，因地制宜引进中医药延链补链强链项目，促进全产业链协同融通；对内，协助培育初具规模的在磐龙头企业，强化中药产业发展扶持政策“落地感”，加大减负纾困力度，推进惠企政策直达快享，提升资金兑现便利度，充分释放政策红利。通过招引知名药企、培育龙头企业，助力磐安做大做强道地药材产业基地和中药产业集群。

（二）聚焦人才引育。依托我市“揭榜挂帅”、“双龙计划”等各类人才培养计划，对符合条件的中药科技创新创业人才和团队予以支持，同时，优化基层中医药人才培养模式，支持磐安引育高素质中医药人才队伍。推进与浙江中医药大学共建研究院和浙中实验室的建设进程，依托中医药科研创新的高端平台，健全人才引培激励机制，面向国内外大力招引高水平中医药人才，推动优势医学资源在金的高水平互动、高质量集聚。

（三）聚焦提质增效。一是发挥磐安中药产业科创联盟集群效益，针对性开展中药系列产品研发、道地药材生态种植等新品种、新技术、新模式研究。二是推进中药产业数字化改革，推动中药产业大脑迭代升级，完成“浙中药”系列多跨场景应用建设，实现县域中药材追溯全覆盖。三是完善“三共享”管理体系。制定共享车间标准，提升“共享车间”和“共享仓库”服务能力，完善质量追溯体系，切实做到中药材来源可溯、加工可控、去向可追。 四是支持磐安举办浙江省中药材博览会等系列活动，全方位展示特色小镇建设和中药产业发展成效，不断扩大磐安药乡的知名度。

联系人：王* ， 联系电话：0579-82469729

金华市经济和信息化局

2022年7月7日