关于对金华市八届人大一次会议义15号建议答复的函

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金经信办建〔2022〕27号

关于对金华市八届人大一次会议义15号建议答复的函

吴**代表：

首先感谢您对我市中小企业数字化转型工作的关心和支持。您在金华市八届人大一次会议期间提出的《关于后疫情时代助推我市中小企业数字化转型的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

近年来，我市在市委市政府的正确领导下，积极响应《中小企业数字化赋能行动方案（2021-2023年）》号召，各级政府及有关部门上下协同、落实推进，主动作为，补短板、提质量，取得了良好成效。目前，广大中小企业受疫情冲击，发展滞缓，营业收入降低，复工复产困难，对信息化的需求更加旺盛，不断谋求自身的数字化转型，您提出的建议站位高，有见地，正符合当下企业数字化转型的方向和思路。根据您提出的建议，现将我市已开展的相关工作汇报如下：

一、落实各项政策，推进中小企业数字化转型

“企业上云”作为一项有重大社会效益的惠企工程，国家、省、市等各级政府都给予充分重视，为扎实推动企业上云服务，工信部出台了《中小企业数字化赋能专项行动方案》，省经信厅下发了《关于扎实推动企业上云，加速提升应用成效的通知》《关于进一步深化企业上云工作的通知》等相关政策文件，我市根据文件精神，也给予一系列上云补助政策来推动中小微企业上云，以降低中小微企业上云成本，推动企业进行产业化结构调整。对企业购买云服务3万元以上的政府给予30%的资金补助，对软件企业购买在市区落户的软件开发云服务企业提供的软件开发云服务的，第一年按实际发生费用的全额、第二年按50%、第三年开始按30%给予补助。企业成功实施的“云办公”、“云销售”平台方便了企业在疫情期间的产品正常销售和日常工作的开展。对首次列入国家级、省级上云标杆企业、大数据示范企业、行业云应用示范平台的，分别奖励50万元、30万元。

为深入贯彻落实市委市政府“四攻坚四争先”部署要求和市第八次党代会要求，加快中小微企业智能化、数字化转型升级，加快推进先进制造业基地建设，打造创新智造高地，为打造高质量发展共同富裕先行示范浙中板块夯实产业基础，我市印发了《金华市人民政府关于加快推动制造业高质量发展的若干政策意见》《金华市区工业小微园轻量级数字化改造实施方案》。根据政策，园区内参与轻量级数字化改造的企业，按其数字化改造的软硬件费用的30%给予奖励，单个企业最高不超过3万元；对园区企业宽带服务及上云服务，按结算费用的50%给予运维单位奖励，单个园区每年最高不超过10万元；验收认证为数字化示范小微企业园的，给予园区运营机构一次性奖励20万元，每年对平台开展一次运维评价，合格的给予10万元奖励。

二、加快平台打造，支撑中小企业数字化转型

推进数字经济系统建设。充分发挥数据作为关键生产要素的作用，以“产业大脑+未来工厂”为核心架构，以“产业数字化、数字产业化”为方向，推动产业链、创新链、供应链融合应用，推动制造业要素资源重组、生产流程再造、企业组织重构。理清政府与市场边界，建立以企业为主体的市场化建设机制，开展产业大脑建设应用试点。目前，我市已开展建设五金（电动工具）、织造（棉纺织）、现代家具、中药四个工业分区产业大脑，影视文化信息业分区产业大脑，有机茶、葡萄、杨梅三个农业分区产业大脑，其他产业大脑也正积极申报。

产业大脑立足于企业需求，从产业生态、新智造应用、共性技术三个方面入手，以工业互联网为支撑，以数据资源为核心，运用新一代信息技术，综合集成产业链、供应链、资金链、创新链，融合企业侧和政府侧，贯通生产端与消费端，为企业生产经营提供数字化赋能，为产业生态建设提供数字化服务，为经济治理提供数字化手段，着力推动质量变革、效率变革、动力变革和经济的高质量发展。

三、打造示范企业，引领中小企业数字化转型

贯彻落实省委省政府《关于以新发展理念引领制造业高质量发展的若干意见》和《制造强省建设行动计划》，深入实施数字经济“一号工程”，以改革创新为动力，探索“未来工厂”建设，打造智能制造新模式新标杆，引领制造业制造模式转型，推高质量发展和全球先进制造业基地建设。目前我市数字化车间已建成21家，正在培育66家；智能工厂已建成19家，正在培育28家；未来工厂已建成3家，正在培育6家。充分发挥“数字化车间、智能工厂、未来工厂”的示范引领作用，推动中小企业数字化赋能，梳理重点行业数字化转型诉求，分行业组织开展工业互联网平台推广活动，推广“工业互联网平台赋能服务商、服务商服务中小企业”的“1+N+M”业务模式，创新服务定价机制，大规模推动中小企业数字化转型。

四、大力引进人才，助力中小企业数字化转型

一是坚持不懈招才引智。针对企业数字化高端人才紧缺问题，以市级以上人才计划为牵引，瞄准数字化转型领域高层次人才，大力招引数字产业急需紧缺的人才和项目。二是推进揭榜挂帅。针对中小制造企业面临自身资金不足以满足技术转型需求投入的问题，持续推广“揭榜挂帅”机制，搭建揭榜挂帅云平台，全力帮助企业对接人才团队技术成果，助力企业转型升级。三是放大政策红利。针对目前人才政策竞争力短板，创新出台《人才安居实施办法》，迭代更新“智选金华”大学生招引政策，全面提升从普通专科到顶尖人才的“全口径”人才政策竞争力。开展上海人才周等人才活动，主动承接长三角都市圈人才溢出效应，进一步扩大人才净流入量。

再次感谢您对中小企业数字化转型工作的关心和支持。

联系人：程**，联系电话：0579-82469472。

金华市经济和信息化局

2022年7月22日