关于对金华市八届人大三次会议兰22号建议答复的函

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金经信办建〔2023〕9号

关于对金华市八届人大三次会议兰22号建议答复的函

洪**代表：

您提出的《关于后疫情时代助推纺织企业发展的建议》收悉，经研究，现答复如下：

感谢您长期以来对我市纺织行业工作的关心。金华市重视纺织服装产业的发展，全市坚持“2+4+X”产业导向，其中的“2”就是重点改造提升纺织服装、五金制造2个传统产业。金华市邢志宏市长和分管副市长多次对纺织服装产业发展做出批示，要求结合实际，找准路径，突出特色促进全市纺织业走好高质量发展之路。经信、商务、市场监管等等相关部门积极行动，着力抓好纺织产业发展。

一、主要工作

1.开展纺织服装产业调研。金华市经信局积极对接兰溪、东阳、义乌、浦江、金东等地的经信部门，深入行业协会和企业，了解研究目前纺织服装产业的发展现状，撰写了《关于金华市纺织服装业情况的报告》《关于加快推动我市纺织服装产业发展报告》等多个调研报告，提出对策建议，并在此基础上进一步研究纺织产业有关的政策方案。特别是在疫情期间，积极做好重点县（市、区）纺织行业运行监测，配合省经信厅研究出台我省纺织行业转型升级举措，并以金华市稳企业强主体攻坚行动专班金华市畅循环稳工业攻坚行动专班的名义，在摸清企业存在问题的基础上，下达了《关于支持纺织行业纾困解难的通知》，积极帮助企业渡过难关。

2.助力企业开拓市场。金华市经信局帮助各县（市、区）组织企业出国拓市场，按照“一县组团、十县联动”的要求，以“公务团”+“企业团”形式，目前已成功组织9个团168家企业出访印尼、阿联酋、泰国、德国、俄罗斯、日本等国家，累计达成意向订单34.46亿元。金华市商务局积极推进全市“百团千企拓市场”活动，政府组团带动企业参加各类展会、招商推介活动，包括日本亚洲纺织成衣展、中东迪拜国际纺织服装展等纺织类展会，同时通过合作、共建、培育等方式，引进中邮、京东等国内优质公共海外仓市场资源，全市已建立涵盖146个公共海外仓的服务体系，持续大力支持海外仓建设，扩大全球外贸基础设施布局。

3.加强品牌培育推广。我市商务、市场监管、经信等部门注重品牌培育，积极鼓励企业创牌争先。金华市商务局积极引导出口企业注册境外商标、收购国外知名品牌、建立营销渠道，打造完善的品牌支撑体系，培育省、市级出口名片，并通过举办行业对接会，搭建纺织企业与国际交流合作。我市以棉纺织产业创新服务综合体、中小企业服务平台为运营载体，凝聚监管部门、认证机构、技术机构、行业协会等各方合力，协同联动形成政府部门搭台推动、专业技术服务机构精准帮扶、平台互联互通、小微企业积极参与的服务组织体系，深入开展纺织产业质量提升行动，截至目前，金华市市场监管局已累计组织集中企业培训5次，编制质量管理手册11份、程序文件250余个，发布“浙江制造”标准12项，培育“品字标”品牌企业13家，培育各级政府质量奖企业7家，完成对标达标规上纺织企业147家。

4.提升创意设计能力。目前，全市已有省级工业设计中心28个，省级重点企业研究院2个，省级工业设计基地2个，基地在统工业设计企业83家，专职设计人员699人，近两年直接服务制造企业5115家，工业设计成果交易数2971个，实现设计服务总收入2.7亿元，设计成果转化产值171亿元。金华市成功举办了中国金点工业设计奖大赛和金华市工业设计结构大赛等赛事，开展了设计作品展、工业设计高峰论坛等相关活动。今年重新修订并发布了《金华市工业设计管理办法（试行）》，对市区新认定的国家级、省级、市级工业设计中心分别给予200万元、50万元、10万元的一次性奖励；工业设计企业当年设计服务收入达到100万元（含）以上、200万元（含）以上的分别给予10万元、20万元奖励。

5.抓好智能制造提升。我市成功承办了全省产业数字化“三个全覆盖”系列推进会、全省中小企业数字化改造“学样仿样推广法”现场会等省级会议，先后召开全市“一县一行业”中小企业数字化改造推进会、实施“数字强企”工程工作推进会，全面开展“十链万企”中小企业数字化改造攻坚行动，“十链万企”学样仿样金华模式入选2022年度改革突破奖银奖，兰溪纺织、永康五金入选全省首批中小企业数字化改造试点县（市）。成立金华市“未来工厂”联盟，新增省级未来工厂试点4家，认定和试点企业累计达9家。

二、下步工作

当前，纺织服装企业发展还存在诸多难题，发达国家因通胀和美元加息等原因，消费需求遭到遏制，对我国的订单量整体上保持下降趋势，新兴市场对中国制造订单需求有限；纺织服装高端设计人才难留，创意设计变现手段较为单一，设计企业单个产品设计以“一锤子”买卖式订单为主。下一步，我市将继续做好市场开拓、创意设计和品牌建设等工作，推动纺织服装企业加快发展。

1.推进千家企业拓市场。把抢订单拓市场作为稳企业、稳生产的头等大事，积极开展“百团千企”抢订单、电商直播“三千”培训、“金华制造优品”评选等活动，加大金华国货品牌推广力度，帮助企业拓展市场、抢占商机，全年出国组团100个以上，培训制造业企业电商直播1000家以上。继续开展“政府团”+“企业团”形式出访拓展市场，在稳定美国订单的同时，组织企业出访“一带一路”沿线以及欧洲国家，借助各类展会平台机会，开拓新的市场，帮助企业增加订单。

2.加大企业品牌建设力度。一是持续开展“品字标”品牌提质扩面行动，协同推进产业的标准研制、质量提升和品牌创建，组织开展“品字标”短视频征集和比赛活动。二是调整完善国家、省、市、县四级政府质量奖梯度培育库，组建专家帮扶团队，分层分级分类开展精准培育和服务，提升企业参评各级政府质量奖的积极性和竞争力，充分发挥政府质量奖获奖组织的标杆示范作用，提升全产业质量管理水平。三是完善纺织产业“1+3+4”（1个省级棉纺织品检验中心、3个线上服务平台、4个研究所）质量基础服务体系，深入开展纺织产业质量基础设施协同服务，突出线上线下双层覆合，不断扩充服务类别和内容，全面优化纺织产业质量基础设施一站式服务平台“硬件”“软件”建设，争创五星质量基础设施一站式服务平台。

3.提升工业设计能级。一是加强各工业设计中心招商引资力度，招引高能级工业设计企业、设计团队入驻，提升工业设计能力，吸引更多优秀的设计企业与设计人才来金华落户创业。二是打响中国金点工业设计奖大赛品牌，提升知名度、美誉度。三是营造工业设计良好氛围，发挥好工业设计协会、工业设计中心作用，谋划举办一批设计成果展示、高端论坛等活动，做好扶持政策、人才、资金、知识产权保护等要素资源保障。四是鼓励中小设计企业向“设计+营销”等多模式转型发展，提高设计人员创新创业激情，推动中小设计企业更快发展。

再次感谢您对我市纺织行业工作的关心，希望今后继续得到您更多的关注和支持。

联系人：金**；联系电话：0579-82469729。

金华市经济和信息化局

2023年6月30日