关于对金华市八届人大三次会议兰41号建议答复的函

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金经信办建〔2023〕18号

关于对金华市八届人大三次会议兰41号建议答复的函

杨**代表：

您提出的《关于推动金华市电镀电解行业高质量发展的建议》收悉，经研究，现答复如下：

非常感谢您对我市电镀、电解行业高质量发展的关心和支持，电镀、电解行业是表面工程的重要组成部分，广泛应用于生产和生活领域的行业及产品，有着庞大的市场需求，是我市表面工程的核心行业和支柱产业。市委市政府高度重视该行业发展，为优化电镀产业布局，推进绿色发展，按照“统一提升整治、统一提升标准、统一提升治污”“三个统一”原则，积极引导传统电镀产业向专精特新转型，助力我市经济高质量发展。

一、强化引领，着力推进产业绿色转型

以减污降碳协同增效为目标，深入打好污染防治攻坚战，助推“无废城市”建设，通过技术创新、工艺升级、原料替代等手段，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，打造行业引领的示范性“无废工厂”。鼓励企业按照“厂房集约、原料无害化、生产清洁化、能源低碳化、废物资源化”的标准创建绿色示范工厂。强化重点行业清洁生产审核，推动化工、造纸、印染、电镀、有色等重点行业实施清洁生产改造提升。继续按照国家、省去产能和淘汰落后相关要求，加强组织领导，健全工作机制，系统谋划，多措并举，上下合力，持之以恒推进淘汰落后产能、“低散乱”整治各项工作，推动金华工业经济高质量发展。

二、认真谋划，推进高耗低效企业整治

分行业分地区全面梳理高耗低效企业名单，形成闭环机制，依法依规对高耗低效企业进行严格检查，制定年度整治提升方案，实施分类整治。对存在违法违规情况的企业责令限期整改，逾期未整改或经整改仍未达标的，坚决依法予以关停淘汰；对其它高耗低效企业，通过兼并重组、整体腾退、搬迁入园、改造提升等方式，实施“一企一策”，对标提升，达标销号。

三、倒逼转型，努力发挥亩均评价功效

加强部门对接协调，充分利用亩产效益综合评价结果，引导各地确定一批低效企业，制定整治措施，加大处置力度，实现全部亩均万元以下企业出清任务，形成去产能的有利氛围，大力实施差别化城镇土地使用税、用能、水价、人才奖励等政策措施，及时兑现相关政策，发挥亩均综合评价的效用，倒逼企业转型升级。严格按照环境保护、安全生产等方面的法律法规和国家、省有关产业政策进行倒逼整治,对落后和严重产能过剩企业依法依规加大资源要素差别化政策实施和整治淘汰力度。

四、严格审批，严把建设项目环境准入

充分发挥三线一单宏观调控和战略引导作用，积极应用这里环评场景，快速判断建设项目是否符合准入条件，对不符合的电镀项目进行驳回或解释。在项目环评审批环节，落实国家和省两高项目生态环境源头防控各项工作要求，统筹考虑生态环境空间管制，减污降碳，重点行业转型，提升现有项目环境管理等，进一步优化环保领域营商环境，推进绿色发展。支持鼓励园区外现有电镀企业搬迁至产业园区。

从具体情况看，当前的部分措施与您提的建议还有差距，行业的高质量发展还有待提升，下步我们将结合您提的建议，进一步整合环保、科技等涉企部门资源，重点在行业审批、行业整治、产业转型升级等方面继续推动电镀、电解行业的良性发展。

最后，再次对您提出的宝贵建议表示衷心的感谢！您的建议，属于职责范围的，我们将在实际工作中切实予以落实。需要政府决策或相关部门支持的，我们将积极提出建议意见或协调解决，尽最大努力推动我市电镀、电解行业的高质量发展。希望您对我市电镀、电解行业给予一如既往的关心与支持！

联系人：廖 *   ，联系电话：0579-82469749

金华市经济和信息化局

2023年7月7日