• 信息索引号:

    1133070000259288XD/2024-04985

  • 文件名称:

    关于市委巡察组反馈意见整改落实情况的通报

  • 发布机构:

    市经信局

  • 成文日期:

    2024-12-16

  • 公开方式:

    主动公开

  • 关于市委巡察组反馈意见整改落实情况的通报

    日期:2024-12-16 15:29:41 来源:市经信局 浏览量:​
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    (社会公开稿)

    根据市委统一部署,2024年3月20日至6月20日,市委第五巡察组对市经信局党委进行了巡察,2024年7月18日,巡察组向我局反馈了巡察意见。现将整改落实情况予以公布。

    市经信局党委高度重视,把推进巡察整改落实工作作为重大政治任务来抓,按照“见人见事见纪律见制度”的要求,扎实做好整改工作。一是强化责任担当,切实履行整改主体责任,成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组,统筹和协调整改工作,先后5次召开党委会对整改落实工作进行专题研究,确保整改工作务实有序推进。二是强化落实整改,认真对照整改工作责任分解表,结合工作实际,逐条细化整改措施,落实责任到人,严格按照整改时限,推进巡察整改落实工作取得实效。三是强化跟踪督办,定期跟踪巡察整改进展情况,严格按照整改时限要求落实整改,确保整改事项事事有着落、件件有回音。四是强化标本兼治,狠抓制度完善与执行,建立相互衔接、相互配套的长效工作机制,不断巩固和扩大整改成果。

    截至目前,巡察反馈32个问题,已完成整改27个,尚未整改到位5个;制定及修改完善制度10项;通过整改,挽回经济损失67.88万元;党纪政务处分1人(党内警告1人),责令检查6人,批评教育1人,提醒谈话2人。

    一、关于党中央和省委、市委决策部署在基层落实情况方面

    (一)关于“贯彻落实新发展理念还不够有力,构建高质量发展格局还有差距”问题的整改

    1.关于“全面践行习近平总书记关于工业经济高质量发展的重要指示批示精神落地见效还不明显”问题的整改

    整改情况:一是10月7日,局党委会上学习了《习近平总书记关于制造强国的重要论述学习读本》,以及习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时关于新质生产力的讲话。二是10月8日,印发《金华市制造业投资百日攻坚方案》,聚焦亿元以上制造业项目,建立并落实项目领导联系机制,强化跟踪服务,1—9月,制造业投资占全省比重达7.5%,重大项目完成年度计划投资进度达89.8%。依托产业链招商地图,“链长”带队开展“一月一链对接、两季一签约”产业链招商活动,9月底前落地10亿元以上项目34个,占全市64.2%。6月27日,联合金投召开“投资浙里”全球基金招商大会,会议签约项目31个,投资总额554亿元。1—9月,技改投资增速排名全省第8位,较2023年提升2位。三是扎实推进“千亿技改”项目建设,共实施重点技术改造项目482个;会同招商部门加大新兴产业项目招引力度,1—9月,招引新兴产业10亿元以上重大制造业项目21个;新兴产业增加值增速全省排名后4位的指标数为5项,较2023年底减少1项。四是6月18日,印发《金华市2024年低效工业用地整治工作方案》,落实“四个一批”整治举措,实行第三方审计销号,1—9月,完成低效企业整治提升2378家、整治面积2.05万亩。截至9月底,累计举办“十链百场万企”产业链对接活动55场,对接订单额度60亿元。9月25日,印发《关于开展“四大双千”联百企解难题活动的通知》,针对产业链链主培育企业、专精特新企业、承压下行企业等,建立领导联系服务机制。1—9月,规上工业营业收入利润率3.6%、规上工业利润增速-13.3%,分别较一季度提升1.9、25.5个百分点。

    2.关于“履行牵头抓总全市工业经济发展的职责还不到位”问题的整改

    整改情况:一是6月2日,局党委召开综合考核通报总结会,围绕2023年工业经济指标完成情况,逐项开展分析研究,并谋划部署推进下步工业经济工作举措。制定下发2024年夺取“浙江制造天工鼎”工作要点,10月16日,市委召集召开了全市“抢机遇、抓项目、助企业”暨制造业高质量发展推进会,对今后一个时期我市制造业高质量发展进行了再部署、再推进。二是9月24日,召开局工业经济高质量发展“十四五”规划实施工作专题会议,逐项分析了规上工业营业收入利润率等4项指标,提出了攻坚举措,除规上工业全员劳动生产率外,其余3项较中期评估时实现提升。围绕主要经济指标,每月开展任务下达、排摸预测、调度服务等高频调度工作,1—9月,工业增加值占GDP比重34.2%,较“十三五”末提升了1.1个百分点。三是我局向市委编办提出议事协调机构整合优化建议,将市制造业高质量发展领导小组、市工业转型升级领导小组等整合调整为市制造业高质量发展(重点产业链及数字经济发展)领导小组,办公室设在市经信局。结合工作实际,建立了“十条重点产业链”培育、数字经济发展等工作机制。四是9月29日,联合属地及市投促中心对润马项目进行了复盘。举一反三,制订了《市经信局制造业项目招引实施方案》,建立项目信息共享、项目分工服务等机制,并积极对接市投促中心,形成42个协同项目清单,协同推进项目招引。聚力融合强链,“教科人”一体赋能加速,实行链主企业联合出资挂榜制度,面向全球发布技术需求榜单50项,通过“揭榜挂帅”攻克技术难题30个。

    3.关于“落实重大攻坚行动走深走实聚力不足”问题的整改

    整改情况:一是相关处室牵头分别对《金华市产业转型攻坚三年行动(2021—2023)》和《新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动(2021—2023)》进行了全面复盘分析,9月19日形成了复盘报告。10月7日,局党委会对复盘情况进行了研究审议。1—9月,全市规上工业增加值增长8.8%,单位工业增加值能耗下降率0.5%,较一季度提高6.4个百分点。二是“十链”培育是今年我局承担市委、市政府部署的重大攻坚行动,为有力保障培育工作,局内部成立了“十条重点产业链”培育保障专班,由局主要领导任专班组长,分管领导任常务副组长,其他领导任副组长,相关处室负责人为成员,每条产业链由相关处室负责或联系,切实发挥牵头部门作用,强化工作统筹和兜底保障。三是9月30日,制定印发《关于建立重大攻坚行动闭环推进工作机制的通知》,包括任务分解、研判调度、指导帮扶、督办考核、奖励激励、工作复盘等六项机制。10月初,组织开展制造业投资百日攻坚行动,对制造业投资目标任务进行了分解,制定了攻坚举措,10月中旬,章旭升副市长主持召开了全市制造业投资百日攻坚调度会,对重点工作推进情况开展了晾晒通报。四是强化月度升规企业排摸培育,积极做好跟踪服务,1—9月,全市完成月度升规企业51家,规上工业企业数量达到6124家。

    (二)关于“统筹推进新型工业化还不够有力,打造先进制造业基地还有差距”问题的整改

    1.关于“牵头推动数字经济发展还不够有效”问题的整改

    整改情况:一是9月9日-13日,组织开展“推动重点产业链数字化转型培育新质生产力”专题研讨班;由金华市副市长、义乌市市长叶帮锐担任金华市智能光伏及新型储能产业链链长,定期组织“链长”工作例会,第一时间组建工作专班,出台全省首个中长期高质量发展规划;今年新签约光储项目7个,计划总投资超96亿元,其中10亿元以上项目6个。1-8月,78个产业链在库项目完成投资104.8亿元,增速23.9%,占全市制造业投资比重达28%。二是目前已完成11GW的P转N技术迭代,并于9月18日印发《金华市数字经济运行分析工作制度(试行)》。三是加大增量挖掘力度,全力推动数字经济企业月度升规,现已完成浙江欣威电子科技有限公司、金华恒维显示器件有限公司、浙江锐易智能科技有限公司等三家企业的升规工作。四是于7月30日印发出台《金华市数商高质量发展实施意见》,加大了培育金华市数据产业、集聚数据资源、壮大数据要素市场主体的力度。9月27日,启动光储产业链企业服务季活动,包括邀请专家现场指导,组织各类培训、政企对接会等等,由产业链首席专家薛永祺带队赴重点区(县、市)和重点企业开展首轮服务。五是鼓励企业开展研发,目前已完成销售收入500万元以上的技术创新项目220个的立项工作。高新技术增加值占规上工业比重与全省第六位的差距由一季度的2.62%缩小到1-9月的0.56%。六是积极建立未来工厂、智能工厂(数字化车间)培育库,已于7月24日、9月18日、9月24日分3次邀请省厅7位次专家来金指导企业共计41家。

    2.关于“锚定十条重点产业链培育还不够聚力”问题的整改

    整改情况:一是每月召开产业链专班会议,在每期工作动态中通报“十个一”工作推进情况,并呈送总链长,截至10月15日,编制发布工作动态30期,“十链”均已建立配套基金,组建了102人的专家顾问团,6条链出台发展规划,8条链召开了产业链发展大会。二是7月22日,高规格召开半年度产业链会议,向总链长汇报完成情况。三是梳理65家“链主”培育企业清单,1—9月共招引产业链项目39个,超额完成全年任务;新增省“专精特新”企业19家。四是截至9月底,市级各链长、副链长深入企业走访调研90余次,帮助企业纾困解难,开展政企恳谈活动14场,化解问题143个。五是多措并举帮助企业拓市场,6月3日举办金华市电动工具产业“品牌走进全球市场”活动,截至9月底,“链长”共带队企业外出学习对接20次,累计举办“十链百场万企”产业链对接活动55场,对接订单额度60亿元。

    3.关于“赋能产业平台发展还有欠缺”问题的整改

    整改情况:一是7月17日,永康市电动工具产业集群入选2024浙江省中小企业特色产业集群,“金台丘陵山区农机装备产业集群”在国家先进制造业集群竞赛中拟初赛胜出。二是5月8日,印发《金华市重大制造业平台2024年工作要点》,1-9月,十大重大制造业平台内招引落地10亿元以上重大项目29个,占全市比重54.7%。其中,与十条重点产业链适配项目达20个,占十大平台内招引落地10亿元以上重大项目比例达87%。三是开展我市先进制造业平台扩容调整和产业链适配工作,10月17日,《金华市先进制造业平台扩容调整和产业链适配方案》报送市政府审阅。十大重大制造业平台现状工业用地提升至15.58万亩,占我市现状工业用地面积总量的36.21%。1-9月,义乌智能显示材料平台新增工业用地面积1257亩。四是9月20日,制定《金华市重大制造业平台运行监测和考核办法(2024版)》,设立15项考核指标,按照规模、效益、发展三个模块综合设立平台发展指数。围绕15项考核指标,每月开展平台发展指数监测。

    (三)关于“助推优化营商环境还不够有力,服务企业培优育强还有差距”问题的整改

    1.关于“争取惠企政策资金还有欠缺”问题的整改

    整改情况:一是梳理出各处室争取资金情况,分析原因,提出下步工作举措,于9月29日形成复盘报告,并经局党委会审议通过。二是4月下旬,创新开展“金心助企”服务月活动。截至9月底,举办政策赋能专场解读会,“行风热线”连线企业家等活动,给企业解答政策疑惑;开展政企恳谈和“婺商会客厅”等企业对话活动14场;开展“处长讲政策”直播等多种形式的政策条例宣贯活动150余场,企业受众1.5万家次。三是积极向上对接了解省级资金进展和动向,提前做好项目谋划,截至10月中旬,与省经信厅对接工作5次。四是9月24日,邀请省厅专家来我市召开省级资金争取培训。9月29日,市经信局主要负责人对县(市、区)工作人员开展省级资金争取培训。五是聚焦省级资金7大领域,对照梳理惠企资金条目,建立项目申报培育库,一对一指导重点企业做好前期申报准备。

    2.关于“提供工业政策服务还有欠缺”问题的整改

    整改情况:一是查清并建立7项“零兑现”政策清单,逐项分析未兑现原因,在新一轮工业政策制定时已全部整改完成。9月23日形成复盘分析报告,并提交局党委会审议通过。二是由我局牵头制定金华市区生物医药产业扶持政策,为进一步提高政策制定精准性,6月、9月两次向市级相关部门及各区经信部门征求意见,6月底网上公开征求意见,7月18日召开企业座谈会征求企业意见。三是对新出台的《关于加快推进新型工业化的政策意见》开展形式多样的宣传,制作政策宣传小册子1700本,送到市区每家规上企业手中。截至9月底,通过金华政策智配系统,以站内信、短信等方式向全市企业推送各类政策信息88万余条次。四是对县(市、区)政策资金兑现情况进行跟踪通报,截至9月24日,已通报兑现情况14期,兑现惠企政策资金41.66亿元,排名全省第3。6月24日,印发《加快政策资金兑现的工作机制》,建立专班调度机制、清单推进机制等。截至9月底,我局市级政策资金兑现执行率达到98.69%。

    3.关于“指导企业做大做强还有欠缺”问题的整改

    整改情况:一是6月下旬,组织专家择优推荐12家企业和2个园区参加省级绿色低碳工厂(园区)评审,8家企业和1个园区已公示;10家企业推荐申报国家级绿色工厂。8月下旬,组织各地申报市级绿色工厂(园区),计划10月组织专家评审确定,年底前公布市级绿色工厂(园区)名单。二是实施“专精特新”专项行动,5月31日,印发《金华市2024年专精特新专项行动工作方案》,义乌、兰溪、永康三地新增国家专精特新“小巨人”企业5家,占全市新增数的45.5%。三是5月下旬,建立200家大企业培育库,协助指导企业做大做强,截至9月底,申报成功国家“链主”企业1家,新增10亿元以上企业2家,培育省级民营经济总部企业39家。8月9日,出台《金华市区鼓励企业做大做强政策实施办法(修订版)》,并召集企业召开宣贯会。指导规上企业做好管理现代化提升企管通系统星级评价,截至9月底,评价率达72.4%。

    4.关于“保障企业人才支撑还有欠缺”问题的整改

    整改情况:一是10月7日,局党委学习“三支队伍建设”相关文件,研究高素养劳动者队伍培育和高水平企业家队伍建设,下发《全市经信系统2024年人才工作要点》。二是积极构建企业家队伍建设工作新格局,与国家工信部人才交流中心组织开展企业家高级研修班,6月至9月,组织企业家赴北京、合肥、深圳等地企业和高校对标研学,与浙师大开展企业家中高层实战班,分梯度、分层级提升企业家和经营管理人才队伍整体素质,已组织开展培训840人次。三是6月13日至9月16日,市技师学院组织开展行业企业大调研,了解现有专业建设与金华区域产业发展的契合度,完成20个专业调研报告,修订完成6个专业人才培养方案,进一步优化专业设置,切实提高人才培养质量。四是根据“2+4+X”产业集聚的技能型人才需求,6月对市技师学院的专业设置进行调整,新增了计算机动画制作和平面设计这两个数字信息类专业,为金华重点产业急需紧缺岗位提供充足的技能人才储备,更好地满足金华产业发展的需求。五是根据市委编办《关于调整金华市技师学院管理体制的通知》,10月将技师学院主管部门由市经信局调整为市人社局,进一步理顺了管理体制,加快推进一流技师学院建设。六是4月至5月,市技师学院举办8场“企业进校园宣讲会”,参与企业34家,现场签约470余名学生。5月10日,召开校企合作大会,与5个“2+4+X”重点产业链主型企业签订“研修式学徒制”订单联合培养协议,建立18家企业学院,同时召开技能人才供需见面会暨“智选金华 青创未来”之“千企万岗进校园”专场招聘会,吸引1600余名学生参加。

    二、关于群众身边不正之风和腐败问题方面

    (一)关于“履行全面从严治党主体责任还不够有力”问题的整改

    1.关于“压紧压实主体责任还不够到位”问题的整改

    整改情况:一是7月4日,召开上半年全面从严治党工作汇报会暨廉情分析会,局党委书记听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,各职能处室对照处室职责开展廉政风险点排查和防控,纵深推进全面从严治党。二是6月24日,召开市经信系统党纪学习教育警示教育会,通过观看警示教育片,引导局系统党员干部把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉;9月13日,市技师学院组织全校教职员工观看警示教育影片,增强教育的针对性和震慑力。三是7月,局机关和市技师学院分别开展党纪学习教育“四个一”系列活动,局属基层党支部通过“三会一课”、主题党日等形式开展党纪学习教育。四是8月2日,印发《中共金华市经济和信息化局委员会关于印发金华市经信系统公职人员政商交往“七不”清单的通知》。

    2.关于“落实监督责任还不够有力”问题的整改

    整改情况:一是召开局党委会对问题进行专题复盘,开展“小升规”补助资金全面审核。二是规范运用“四种形态”做好监督执纪工作,对相关人员给予责令检查处理;6月24日,召集全体党员干部召开局系统警示教育会;同时建立局机关作风效能督查机制,进一步加强局机关作风与效能建设。三是9月24日,局机关纪委联合办公室对局机关作风纪律开展效能检查,情况良好,进一步强化局机关干部规矩意识。对局机关各业务处室资金兑现情况进行督查,截至9月底,我局市级政策资金兑现执行率达到98.69%。四是7月23日,印发《金华市区推进中小企业发展资金专项管理实施细则》,进一步规范“小升规”政策执行。

    3.关于“廉政风险防控还不够严实”问题的整改

    整改情况:一是7月4日,局党委召开2024年上半年全面从严治党工作汇报会暨廉情分析会,各职能处室对照处室职责开展廉政风险点排查和防控。二是召开党委(扩大)会议学习《行政事业单位内部控制规范(试行)》。三是9月20日,修订出台了《金华市经济和信息化局预算管理制度》《金华市经济和信息化局财务管理制度》《金华市经济和信息化局政府采购管理制度》《金华市经济和信息化局资产管理制度》《金华市经济和信息化局合同管理制度》,进一步完善局内控制度。四是10月10日,对技师学院等下属单位开展重大事项决策、政府采购、资产管理等方面执行情况进行监督检查,对指出的问题进行立整立改。五是8月市技师学院邀请专家对学校中层及以上干部作题为“二级学院绩效分配和财务资源配置路径”的专题讲座,进一步提高管理人员的风险意识和责任意识。六是新生采用扫二维码的方式直接将意向金缴入学校非税资金财政专户,退费时经相关手续由学校财务直接退还新生本人,杜绝资金“体外循环”。七是9月发函企业和县(市、区)经信(商)局,推荐专家以充实专家库,截至9月25日,收到具有高级、正高级职称的专家15人。制定《金华市工业和信息工程专业技术人员职务任职资格评审委员会职称评级回避制度》,规范专家评审回避机制,进一步严格职称评审程序。

    (二)关于“工作作风转变还不够深入”问题的整改

    1.关于“‘重部署、轻落实’的情况还不同程度存在”问题的整改

    整改情况:一是召开党委会专题研究“重部署、轻落实”有关问题复盘。二是根据《金华市人民政府关于加快推进新型工业化的政策意见》要求,于9月底前已制定印发政策实施细则,明确申报条件、程序等相关事项,为明年新政策资金申报做好准备。三是截至10月中旬,新增政务服务增值化已完成改革涉企服务事项254条,超额完成新增50条以上的目标;已按要求制定印发5个新型工业化政策实施细则;为企业减负107.97亿元;市人力社保局已组织完成专场招聘860余场。市经信局、市市场监管局已完成“品字标”浙江制造产品、“金华制造优品”产品推介专场及网上直播平台推广5场。市商务局开展“百团千企拓市场”活动,已组团63个,为企业拓展订单20亿元以上。截至9月底,“金心助企”6项任务均已完成。四是6月28日,印发《金华市经济和信息化局干部绩效考核实施细则(2024版)》,将实施细则制定情况、指标任务完成情况纳入考核,根据完成情况给予处室加扣分,推动各项指标任务落实。

    2.关于“‘敷衍应付’的现象还不同程度存在”问题的整改

    整改情况:一是召开党委会专题研究“敷衍应付”有关问题复盘。二是8月底完成OA督查督办系统2.0测试和上线,实现局督查督办系统与市委、市政府系统对接联通功能;下发工作任务交办单对超期办理件进行通报、督查,限期完成整改;对未完成办理的批示件涉及处室进行季度绩效扣分。三是9月23日,召开经信讲堂集体学习活动,再次深入学习政务信息、政务公开等制度。四是办公室与产业处联合对规范性文件制发全过程审核把关,规范了制发流程,加强信息公开督导工作。五是落实“三审三校”工作制度,开展政务公开自查自纠工作,强化处室主体责任。

    3.关于“‘过度依赖第三方’的问题还不同程度存在”问题的整改

    整改情况:一是召开党委会专题研究,开展了关于“过度依赖第三方问题”、“过度依赖第三方(首台套评审)问题”、“过度依赖第三方(小升规资金)问题”的复盘。二是对2024年兑现的“小升规”补助企业进行全面复核,7月23日,印发了《金华市区推进中小企业发展资金专项管理实施细则》,进一步规范“小升规”政策执行。三是8月26日,印发《关于开展2024年涉企政策资金审核情况“回头看”自查工作的通知》,组织处室开展自查工作,自查结果整体情况良好。四是6月24日印发《第三方机构审计政策资金服务质量评价办法(试行)》,8月26日下发了《关于开展对第三方机构审计政策资金服务质量评价工作的通知》,组织处室开展评价工作,评价结果整体情况良好。

    (三)关于“执行财经纪律还不够严实”问题的整改

    1.关于“财务管理审核还不够严格,责任履行不到位”问题的整改

    整改情况:一是党委会专题研究,复盘了重复支付和发票内容问题。对相关人员进行了提醒谈话。二是10月10日,组织财务人员开展专题学习会,学习会议费、培训费、差旅费等公务支出规定。三是9月20日,修订印发了《金华市经济和信息化局财务管理制度》。9月23日,在经信讲堂上组织学习了财务管理制度以及财政财务制度选编。四是明确将“财务报销原则上通过浙里报开展审核工作”的要求纳入《金华市经济和信息化局关于印发<金华市经济和信息化局预算管理制度>、<金华市经济和信息化局财务管理制度>等内控管理制度的通知》,规范财务报销行为。通过浙里报系统进行发票管理,确无法线上报销的做好电子发票台账登记。

    2.关于“预算编制与执行还不够科学规范”问题的整改

    整改情况:一是10月10日,组织财务人员开展专题学习会,学习了预算编制具体要求和注意事项。按财政要求细化编制并上报了2025年预算。严格参照相关规定,列支聘用人员费用,合理合规使用预算资金。二是9月20日,印发了《金华市经济和信息化局预算管理制度》。9月23日,在经信讲堂上学习了预算管理制度要求。三是7月25日函告市财政局,根据业务需求和财政规定,对金华市设计大赛经费合理设置了经济科目。四是9月2日,市技师学院党委会召开专题会议,研究学校机构改革,制定了学校机构编制管理实施方案,并提交市委编办审核。

    3.关于“代管资金存放还不够规范”问题的整改

    整改情况:一是全面梳理代管资金,合理测算2024年竞争性存放资金,7月通过招标确定了两家存放单位,并办理了存放手续。二是10月10日,组织业务人员开展专题学习会,学习了《金华市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》。三是9月27日,印发《关于开展2024年度三重一大、政府采购、固定资产等专项检查的通知》,10月10日对下属单位进行了检查,经查无竞争性公款存放事项。

    三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

    (一)关于“党委核心作用发挥还不够充分”问题的整改

    1.关于“落实党建主体责任还有待增强”问题的整改

    整改情况:一是局党委高度重视,系统谋划,召开局党委会研究审议《2024年市经信局党的工作要点》和《2024年市经信局党风廉政工作要点》,对全年党建工作进行谋划,并在《2024年市经信局党的工作要点》中明确“局党委每半年研究一次党建工作”。二是召开局党委会专题研究党建与业务融合实施方案,促进党建与业务工作双融双促。三是局党委坚持把星级品牌创建工作作为提升党支部标准化规范化建设的重要载体,6月,市技师学院智能制造学院党支部、经济贸易学院党支部成功创建五星级品牌党支部,机关第一党支部成功创建四星级品牌党支部。

    2.关于“‘三重一大’制度执行还不够规范”问题的整改

    整改情况:一是修订完善《金华市经济和信息化局党委会议事规则》,编制《“三重一大”事项清单(试行)》,明确事项范围、决策程序、会议纪律要求等相关事项,推进决策民主化、科学化、规范化。建立《市经信局党委会人事事项记录要求清单》并于9月正式施行。二是9月根据《市经信局党委会人事事项记录要求清单》,对记录人员辅导培训,重申相关要求,确保会议记录,尤其是选人用人等重要议题记录更加规范。三是召开局党委会学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《浙江省党政领导干部选拔任用纪实工作实施办法(试行)》等相关规定,并严格按照规定履行相关程序,严格执行选人用人工作程序,提高规矩意识和工作规范性、严谨性。

    (二)关于“基层党建工作还存在短板”问题的整改

    1.关于“机关党支部换届选举还不够规范”问题的整改

    整改情况:一是积极提升业务水平,于8月召开局机关党委会,学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,严格按照制度、程序开展换届选举等工作,同时规范局机关党委会记录工作。二是5月16日,组织13名局党务干部参加市直单位第四片区党务干部培训,邀请市检察院王建红副书记作《如何推动机关党建工作》专题授课,进一步提升局党务干部党务业务能力。三是局机关党委印发《2024年市经信局机关党建考评办法》,将支部换届选举工作列入考评指数。

    2.关于“机关党委会研究决策制度执行还不够严谨”问题的整改

    整改情况:一是8月召开局机关党委会,学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党建业务制度。二是确定由机关党委专职副书记专人负责机关党委会会议记录,避免记录不规范的问题。三是9月27日,局机关党委印发《中共金华市经济和信息化局机关委员会议事规则》,进一步规范机关党委议事决策。

    3.关于“党费管理还不够严格”问题的整改

    整改情况:一是10月10日,组织局系统党务干部对党费等党务知识开展业务培训,进一步提升党务干部业务水平。二是机关党委制作了“党费收缴、使用流程图”,对局机关、局属技师学院、南方水泥党委党费收缴、使用进行了规范。三是7月,印发《市经信系统党费收缴、使用和管理办法》,进一步完善党费收缴、使用和管理。四是对相关人员给予责令检查处理。

    (三)关于“选人用人工作还不够规范”问题的整改

    1.关于“下属单位干部队伍建设统筹谋划不够”问题的整改

    整改情况:一是10月7日,召开局党委会,专题研究下属单位干部队伍建设情况。二是10月,积极与市退役军人事务局进行工作对接和沟通,统筹协调好退役军人安置工作。三是9月,实施干部轮训培训、轮岗锻炼,充分激发干部工作潜能。四是9月,争取分配到5名选调生,开展“港”“廊”“链”主战场锻炼选调生培养管理,进一步充实年轻干部队伍。

    2.关于“干部人事档案任前审核不到位”问题的整改

    整改情况:一是9月6日,对相关人员参加工作时间进行认定,填写《干部人事档案专项审核认定表》并装入本人档案。二是结合巡察工作,做到边查边改,8月对局机关和下属单位人事档案进行查漏补缺,对存在的问题逐一进行整改。三是10月7日,局党委学习《干部选拔任用条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等相关规定,提高规矩意识和工作规范性、严谨性。四是10月7日-16日,从酝酿、方案报批、民主推荐到确定考察对象并发布考察预告,严格按照程序要求开展干部选拔任用工作。严格审核“三龄两历”情况,规范填写登记表,坚持“凡提四必”要求,严格落实干部选拔任用全程纪实制度,强化任前把关。

    3.关于“干部选任纪实不够规范”问题的整改

    整改情况:一是按照“一人一档”要求,第一时间对相关纪实材料进行规范整理。二是10月7日,局党委学习《金华市市直机关科级领导干部选拔任用工作实施办法》《浙江省党政领导干部选拔任用纪实工作实施办法(试行)》《市直单位科级领导干部选拔任用工作指导手册》等相关规定,按照规定履行相关程序,严格执行选人用人工作。三是8月对其他任免批次文书材料开展自查核实,避免出现纪实材料不规范等问题,对发现的纪实材料未按“一人一档”要求整理归档的材料进行整改,进一步推进干部人事档案工作规范化水平。四是10月在提拔任用1名正科级干部和2名公务员职级晋升中,严格按照《市直单位科级领导干部选拔任用工作指导手册》《金华市公务员职务与职级并行制度实施方案》中的程序要求任免干部,按照规范整理纪实材料,严格做到“一人一档”要求整理归档。

    4.关于“兼职清理还不够彻底”问题的整改

    整改情况:一是对反馈问题复盘核实,对存在的兼职问题进行清理,9月4日,市技师学院纪委对相关人员违规兼职行为进行提醒谈话。二是在经信讲堂上组织学习《市经信局干部兼职事项相关问题的通知》,全面提升局机关和下属单位全体干部职工对违规兼职问题的认识。三是9月,印发《市经信局干部兼职事项相关问题的通知》《市技师学院关于进一步规范教职工在社会团体、企业兼职问题的通知》,重申纪律要求,进一步提升局机关和下属单位全体干部职工对违规兼职问题的认识。9月份对全局及下属单位干部兼职情况进行排查,未发现违规兼职行为。

    四、关于巡察整改和成果运用方面

    (一)关于“巡察整改成果巩固还不够长效”问题的整改

    1.关于“上一轮巡察指出的‘项目资金管理不严格,内部管理制度实际执行不到位’的问题仍然存在”问题的整改

    整改情况:一是召开党委会专题研究,对项目资金管理问题开展复盘,压实业务处室对项目资金管理的责任。二是召开党委会学习《关于印发<金华市内部审计工作实施办法(试行)>的通知》。10月12日,制定《金华市经济和信息化局内部审计工作实施办法(试行)》,确立内部审计工作小组。三是在《金华市经济和信息化局内部审计工作实施办法(试行)》中,对内部审计职责、权限等进行了明确,提出了内部审计应遵循回避制度的具体要求。四是委托第三方审计机构对当年拨付的政策资金项目抽取一定比例开展内部审计。五是6月24日,印发《加快政策资金兑现的工作机制》和《第三方机构审计政策资金服务质量评价办法(试行)》,进一步加强对项目资金的监管。

    我局巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,与市委巡察组的要求相比,仍存在一些差距。下一步将深刻反思问题存在的根源,举一反三,建立健全长效机制,采取更加有力的措施,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,确保条条有整改、件件有着落。一是加强监督检查,巩固整改成果。定期对整改工作进展情况进行检查和通报,及时发现和解决整改工作中存在的问题。加强对重点领域和关键环节的监督检查,如项目资金管理、三重一大、干部选拔任用等。通过内部审计、专项检查、群众监督等方式,确保权力规范运行,防止问题再次发生。二是推动工作创新,提升服务水平。围绕市委、市政府的中心工作,结合经信局的职能职责,积极探索创新工作方式方法,不断提高工作效率和质量。增强服务意识,主动深入企业调研,了解企业的需求和困难,为企业提供精准有效的服务。建立健全企业服务长效机制,加强与企业的沟通联系,及时协调解决企业发展中遇到的问题,助力企业转型升级和高质量发展。三是紧盯整改落实,用好整改成果。形成市委巡察未完成事项整改进度清单,按期开展通报,并将完成进度情况及时报送,有力支撑各项工作有序开展。并以这次巡察为契机,进一步强化“四个意识”,切实发挥好党委的核心领导作用,加强党的领导,将整改的过程转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程,以高质量的服务推动经信各项工作迈上新台阶。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0579—82469720,邮政信箱:婺城区双龙南路801号主楼515 室。


    中共金华市经济和信息化局委员会

    2024年11月18日