关于对金华市八届人大四次会议兰22号建议答复的函

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金经信办建〔2024〕13号

关于对金华市八届人大四次会议兰22号建议答复的函

韩*代表：

您提出的《关于加快节能技术装备应用推动工业绿色发展的建议》收悉，经研究，现答复如下：

非常感谢您对节能技术装备应用，推动工业绿色发展的关心和支持。节能技术装备是指利用新的技术装备来达到节能的目的，在实际运行中相对于传统设备具有更高的能源效率和较低的能源消耗的装备，减少能源的浪费，提高资源利用率。正如您所说,电机是工业领域最常见的设备,也是耗电量最大的设备,约占我国工业用电总量75%。提升电机能效，采用节能技术装备，节约用电，降低能耗，推动我市工业绿色低碳转型具有重大意义。近年来，市委市政府高度重视工业绿色化发展，印发了《金华市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》《金华市工业高质量发展“十四五”规划》等文件，加快产业绿色低碳转型发展和推进能源领域设备更新。

关于加快节能技术装备应用推动工业绿色发展，我们将会同发改等部门重点开展以下工作。

一、开展节能技术装备推广应用

根据《金华市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》要求，从2024年到2027年，设立企业高效电机消费券或专项奖补，完成电机等用能设备的节能改造。我们将认真组织实施，以高耗能行业为重点，加大节能新技术、新产品、新装备推广力度，提升能源利用效率。鼓励企业研发应用节能高效电机（水泵、风机、空压机）系统、工业锅炉（窑炉）、空调、变压器等重点用能设备。对技术成熟和节能效果稳定的技术、装备鼓励申报《浙江省工业节能降碳、节水工艺、技术、装备和工程解决方案服务商》，建立节能技术领域的首台（套）装备培育库，形成首台（套）装备清单，支持节能装备申报工程化攻关项目，优先推荐申报。对列入上述两项名单的企业优先在全市范围内推广应用，做好节能技术的宣传，对节能效果显著的技术装备作重点推广。

二、开展节能领域设备更新改造

开展大规模设备更新和消费品以旧换新工作，分行业、分年度梳理重点设备更新清单，差异化编制设备更新需求清单、优质装备供给清单、项目融资需求清单，制定设备更新改造和以旧换新工作计划，重点支持产品能效未达到基准水平或强制性能耗限额标准2级指标，在电力、钢铁、有色金属、建材、石化、化工、煤炭、焦化、造纸、印染等重点行业实施节能降碳及工艺升级改造，针对重点用能单位采用的能效水平未达到节能水平和强制性能效标准2级能效的电机、风机、泵、压缩机、变压器、锅炉等设备更新改造和以旧换新。确保项目实施后主要产品能效应达到标杆水平，用能设备能效达到强制性能效1级水平。

三、加快产业结构优化调整

大力发展低碳产业，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，对不符合产业政策、产能置换、节能审查、“三线一单”、环评审批等要求，未履行相关审批手续，违规审批、未批先建、批建不符等违法违规行为，坚决依法查处。深化新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，加快高耗低效企业整治，不断提高工业能效水平。对年综合能耗5000吨标准煤以上、1000吨至5000吨标准煤重点企业，实行用能预算分级管理，推动企业建立健全能源管理体系和能源计量体系。加快传统制造业改造提升，深化“亩均论英雄”改革，探索将碳排放强度指标纳入亩均效益综合评价，强化评价结果应用，突出“正向激励+反向倒逼”，引导资源要素向优质高效领域集中。鼓励钢铁、石化、化工、建材、纺织等重点行业企业开展节能诊断，对节能诊断服务机构提出的生产工艺、重点用能设备、能源管理建设、用能结构优化调整等方面的节能改造建议，支持引导企业开展节能技术改造。科学制定重点领域节能法规标准执行情况的监督检查计划，强化节能监察结果运用，对违法用能行为督促企业整改落实，促进重点用能企业进一步科学合理用能。

四、积极推进工业领域碳达峰行动

进一步贯彻落实国家省市有关碳达峰碳中和工作部署，加快构建我市绿色低碳循环工业体系，聚焦建材、化工、造纸、纺织化纤、金属压延加工等重点行业，印发《金华市工业领域碳达峰实施方案》。聚焦重点行业及传统制造业，鼓励企业开展工业节能降碳技术改造，建立健全节能降碳技术改造储备项目库，每年培育实施一批省市县联动节能降碳技术改造项目和省级重点节能降碳技术改造项目（绿色化方向）。每年培育创建一批国家、省、市绿色（低碳）工厂和绿色（低碳）工业园区，通过绿色（低碳）工厂、绿色（低碳）工业园区示范，引领带动绿色技术推广应用、产业链供应链协同转型，逐步构建起从基础原材料到终端消费品的全链条绿色产品供给体系。

五、强化政策支持

根据发改部门印发的《金华市节能示范项目申报和评选管理办法》，按照部门职责分工，做好节能示范项目的征集评审工作和工业领域节能改造项目的推荐评审。鼓励在我市行政区划内的相关企业利用新技术、新产品、新工艺对相关设施设备进行节能改造完工项目，且年度节能量达到300吨标准煤（等价值）以上的项目申报节能改造项目。2024年，市政府出台《金华市人民政府关于印发进一步推动经济高质量发展若干政策的通知》（金政发〔2024〕5号）对首次列入市级节能改造、合同能源管理、绿证（绿电）示范项目的，分别奖励10万元。进一步坚持问题导向，有针对性地开展银企对接、供需对接、政策宣讲、专题培训等，扩大示范带动效应。

最后，再次对您提出的宝贵建议表示衷心的感谢！您的建议，属于职责范围的，我们将在实际工作中切实予以落实。需要政府决策或相关部门支持的，我们将积极提出建议意见或协调解决，尽最大努力加快我市节能技术装备应用推动工业绿色发展。希望您对我市节能技术装备推广，推动工业绿色化发展给予一如既往的关心与支持！

联系人：俞**  联系电话：0579-82469457

金华市经济和信息化局

2024年6月3日