关于对政协第八届委员会第三次会议156号提案答复的函

解决类型：A

金经信办提〔2024〕19号

关于对政协第八届委员会第三次会议156号提案答复的函

吴*委员：

首先感谢您对金华医械产业的关心和支持。您在金华市政协八届三次会议期间提出的《关于进一步增强支持金华市创新创优药品和医疗器械临床应用政策力度》收悉，经研究，现答复如下：

一、进展情况

为夯实我市公共卫生医疗物资“平急转换”、推动我市生物医药产业发展、回应广大医药企业呼声，市经信局会同市卫健委、市医保局，在市医药与健康协会、市区各主要医院的支持与配合下，在市委、市政府的主要领导关心下，经摸排、组织申报、意见征求等一系列举措后，我市本地药械进医院工作取得了阶段性的进展。2023年12月，经组织申报，市经信局与市卫健委联合公布了《创新优质婺产药械目录（2023版）》，向全市推荐了19家企业、29个创新优质婺产药械。目前市区进行采购的医院有6家。2023年年底，各医院共采购优质婺产药品8个，采购金额约244万元；采购优质婺产药械2个，采购金额约181.84万元。2024年1-2月，各医院共采购优质婺产药品11个，采购金额87.86万元，另外药品管理委员会已经通过准备采购药品4个；采购优质婺产药械2个，采购金额6.5万元。

二、前期工作

（一）加强政策支持。针对我市制药企业对本地药进本地医院呼声较大情况，2023年下达的《金华市区生物医药产业高质量发展的政策意见》，明确对创新优质药品和医疗器械进行应用奖励，对医疗机构使用经认定的创新优质药品和医疗器械，不纳入医疗机构药占比和耗占比的考核范围，且给予其最高不超过实际使用产品金额3%的奖励，单家医疗机构奖励每年累计最高不超过300万元。

（二）规范工作程序。前期，市经信局对全市生物医药及医疗器械企业相关产品开展全面摸排，梳理各企业优质药品器械，初步掌握全市药品器械产品情况。2023年11月，市经信局下发《金华市经信局关于组织申报创新优质婺产药械推荐目录的通知》，组织本地生物医药、医疗器械企业开展申报。经收集汇总，全市共有21家企业的45个产品申报。2023年11月30日，组织相关专家召开创新优质婺产药械目录评审会议，评审通过企业20家，并就安全生产、环境保护等方面交由生态环境、应急管理及市场监管局进行联合审查。2023年12月19日，市经信局联合卫健委正式公布了《关于印发创新优质婺产药械目录（2023版）》，符合条件的本地创新优质婺产药械产品有19家企业29个。

（三）汇编政策材料。为进一步提高我市药械生产企业掌握医保相关政策的能力，市医保局于2024年开展医保服务药械生产企业助力生物医药产业链高质量发展专项工作，梳理涉及国家药品耗材带量采购政策、省药品耗材带量采购政策，国谈药品谈判/竞价规则，省智慧医保平台药品挂网政策，药品耗材医保支付政策等文件编印成《药品耗材相关医疗保障政策汇编》，并通过调研摸底、现场走访、专题培训等方式，为我市药械生产企业提供相关的药品耗材集采、国谈、挂网、医保支付等方面的政策服务。

（四）鼓励推广使用。为推进创新优质婺产药械产品进医院，市经信局会同市卫健委积极协调相关医疗单位，推进各医疗机构提高工作认识，强化工作支持。今年1月18日，市经信局会同市卫健委、市市场监管局等部门组织市本级主要医院及部分本地重点药械企业召开婺产药械进医院推介会。会议就婺产药械进医院近期进展成效、全市医药医械行业发展情况、下阶段工作方向及企业重点诉求等方面内容进行了交流。同时，市本级主要医院与多家企业代表也就药品入院情况和存在问题在会上进行了研究讨论。经各单位的通力协助和医院的支持配合，部分医院逐步开始接纳企业产品入院咨询协商后，已有8家企业的11个药品、2家企业的2个医疗器械目录产品在市本级医院销售。

三、下步思路

（一）及时开展梳理总结。将创新婺产药械产品进医院工作的推进情况和存在问题等内容进行阶段性总结，入院进展、成效等内容定期开展通报。对创新优质婺产药械产品进院进展情况进行报送，工作中发现的问题和情况需及时做好反馈和沟通。经信、卫健部门及时收集院企反映的需要上级部门或其他部门协助解决的问题，有需要的定期召开部门内会议研究相关工作，部门做好配合协同，确保进院工作顺利进行。

（二）及时兑现激励政策。5月6日，市经信局下达了《关于组织申报2023年度市区生物医药企业高质量发展奖励资金的通知》，其中第十三条专门对本地药进本地医院的前期成效进行补助奖励，鼓励各医院加大该项工作的积极性。同时鼓励各县（市、区）开展政策制订，鼓励该工作在全市推进。

（三）扩大药品进院范围。鼓励各家医院对创新婺产药械目录入选产品制定进院方案，对可以顺利进院的产品通过清单化、表格化形式设好时间节点明确任务目标。对进院难度的药械，逐项列出问题清单，做好原因分析，逐条进行解决，做到能进尽进，应进尽进。扩大进院清单范围，把推广进院名单扩大至县级医院范围，鼓励更多的本地药品支持本地医疗，为公共卫生的“平急转化”做好基础。

（四）适时启动第二批申报。根据第一批药械进院进展情况，适时启动第二批优质物产药械组织申报，遴选本地创新优质药品、医疗器械和耗材，规范化编制创新优质婺产药械目录，年度开展动态调整。

再次感谢您对金华医械产业的关心和支持。

联系人：金**     联系电话：0579-82469729      

金华市经济和信息化局

2024年6月4日