关于金华市八届人大五次会议婺17号建议答复的函

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具体诉求

答复内容

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加大资金投入：中小企业数字化转型需要大量的资金投入，政府和金融机构应加大对中小企业数字化转型的资金支持力度。例如，可以提供低息贷款、资金补贴和税收优惠等政策，帮助中小企业减轻资金压力。此外，中小企业自身也应积极寻求多元化的融资渠道，如通过股权融资、风险投资等方式，筹集更多的资金用于数字化转型。

强化政策支持，进一步提升企业转型意愿。一是加大政策支持力度。加大对样板企业、优秀服务商、“小快轻准”产品、“链式转型”等资金支持。全市所有县（市、区）均出台中小企业数字化转型支持政策，近三年全市平均每年用于企业数字化改造资金近12亿元；国家试点期间，针对电动工具、磁性材料和服装三个试点行业中小企业数字化改造投入给予50%的补助。二是加快“学样仿样”。积极践行中小企业数改“浙江方案”，通过点上树标杆、线上造样板、面上推典型，加快“十链万企”学样仿样，推动“试成一批、带动一片”，行业效能得到大幅提升。如在电动工具行业探索形成“1+2+4”数改模式，改造后行业平均库存积压减少30%，订单按期交付率提高20%，物料齐套率提高30%。三是加大金融支持。出台《金融支持十条重点产业链三年行动方案》，加大技术改造、设备更新等贷款投放力度，对高新技术产业等领域贷款实行内部转移定价（FTP）优惠，2024年12月，全市企业贷款平均利率3.84%，同比下降0.37个百分点，2024年金华市区共兑付制造业中长期贷款奖励1000万元。紧盯中小企业资金紧张等痛点，创新推出“企业数改贷”，解决企业融资难题。

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培养和引进技术人才：数字化转型离不开专业技术人才的支持，中小企业应加强技术人才的培养和引进力度。一方面，企业可以加强与高校和培训机构的合作，开展数字化转型相关的培训项目，培养专业的数字化人才。另一方面，企业应加大人才引进力度，通过提供良好的工作环境、薪酬待遇和职业发展前景，吸引和留住优秀的技术人才。

强化人才培育，进一步夯实数转支撑。一是强化人才培育。先后出台《关于实施新时代“百工之乡八婺金匠”培育工程的意见》《金华市职业技能提升行动实施方案》等文件，为我市技能人才培养成长提供政策支撑，对获得技能等级证书符合条件的人员给予培训补贴；引导我市多所技工院校开设计算机、电子商务等专业，培育数字化技能人才；深化技能人才评价制度改革，全市已有483家企业开展技能人才自主评价。二是搭建数字化转型“十百千万”人才梯队。实施数字技能人才培育“十百千万工程”，即选拔数十名数字化领军人才、培养数百名数字化工程师、培育数千名数字化技能人才、培训超万名数字化应用操作人员，丰富人才生态。三是构建多途径培训方式。设计培训课程，利用线上课程、线下沙龙、高级研修等形式，分梯度开展培训工作。依托本地高校院所建设制造业数字化人才公共实训基地，培育一批高技能人才。四是探索校企合作模式。支持用人企业与培训单位对接合作，以订单班形式加强一线员工培训，提升基层员工数字化实际操作水平和数字理论素养。

是

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加强数字化基础设施建设：中小企业应加大对数字化基础设施的投入，建设完善的信息系统和数据管理平台。例如，可以通过引入云计算、大数据和人工智能等先进技术，提高企业的信息处理和数据分析能力。此外，企业还应加强各类数字化工具和系统之间的兼容性，实现信息的高效共享和管理，形成统一的数字化管理体系。

强化基础设施建设，进一步完善数转基础。一是优化数字基础设施建设。深化5G网络建设，推进5G向5.5G和6G演进升级，推动5G技术在工业互联网、智能制造等领域的广泛应用，聚力打造5G全连接工厂和“5G+工业互联网”数智融合新标杆。二是强化平台建设。围绕国家试点，加快提升中小企业数字化转型促进中心赋能能力，加强对我市中小企业数字化转型的技术支持，帮助中小企业解决数转难题。三是加强新技术供给。围绕制造业关键环节，推动人工智能技术与工业场景深度融合，重点支持智能质检、预测性维护、工艺优化等典型应用场景。鼓励中小企业采用“云化+AI”轻量化解决方案，降低技术应用门槛，加大“AI+制造”标杆案例评选力度，加速技术成果扩散。

是

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提升转型意识和决心：中小企业管理层应提高对数字化转型的认识，制定长远的数字化战略规划。企业应加强内部宣传和培训，提升全员的数字化意识和技能，形成全员参与、共同推进的良好氛围。此外，企业管理层应坚定数字化转型的决心，积极推进数字化转型的各项工作，确保数字化转型的顺利实施和有效落地。

强化上下联动，进一步推动中小企业转型意愿。一是市级层面强统筹。深入贯彻省产业数字化“三个全覆盖”部署，紧盯国家试点建设目标，深入推进“万企数改”攻坚行动，形成“全市一盘棋”工作合力。二是县级层面强落实。推动16个细分行业开展数字化改造，全市累计7个县（市、区）入选省级中小企业数字化改造财政专项激励试点县（市、区），数量居全省第1，为全省中小企业数字化转型贡献了一批“县域样板”。三是社会层面强引导。组织开展“政企对接、交流讲座、系列培训”等各类活动，推动企业数字化转型认知转变，市县两级组织召开活动100余场，参与企业1万余家（次），深化企业家对数字化转型的认识和理解，有效推动中小企业数字化转型认知转变。

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借助外部资源和平台：中小企业可以借助第三方平台和服务，如：政府今年要建成的中小企业数字化促进中心、云服务提供商、数字化转型咨询公司等，降低转型成本和风险。例如，可以通过云服务平台实现信息系统的托管和维护，减少企业在硬件设备和技术维护上的投入。此外，中小企业还可以加强与大企业和科技公司的合作，共享资源和技术，共同推进数字化转型，实现互利共赢。

强化多维供给，进一步赋能企业数转。一是强化平台赋能供给。目前金华市中小企业数字化转型促进中心正加快建设，整合国家、省、市智库资源，以“整合资源、精准对接、提质增效”为目标，充分挖掘企业需求，构建线上线下融合的立体化服务对接体系。二是加强优质服务能力供给。加大招引培育力度，培育一批细分行业优质的数字化服务商，目前已完成第一批42家总包商遴选和第二批75家数字化服务商遴选，并定期组织开展行业数字化推介、供需对接等活动，不断增加优质服务供给，降低企业转型顾虑。三是加强优质产品供给。支持服务商结合我市细分行业加大“小快轻准”产品研发力度，加快数字化转型解决方案的遴选，目前已完成第一批223个“小快轻准”解决方案和产品的遴选，后续将积极向企业推介，降低企业转型成本。

是